Ukraine: Bill to remove HIV specific article from criminal code to be considered by parliament

A specific article on transmission of HIV or of an other incurable infectious disease will be removed from the Criminal Code

Translated with Deepl. Scroll down for original article in Russian

The Verkhovna Rada will consider a draft law by Oleksandra Ustinova, which proposes to remove a separate article from the Criminal Code for HIV infection, which, according to the authors, threatens the criminal liability of HIV-positive people, as well as people suffering from venereal diseases.

A separate article 130, which criminalises the transmission of HIV or of another incurable infectious disease, is proposed to be removed from the Criminal Code. The corresponding draft law 9398, which was registered by MPs Oleksandra Ustinova, Mykhaylo Radutskyy and others, was recommended for first reading by the VR Committee on Law Enforcement on 7 October.
According to the authors, ‘the Criminal Code of Ukraine, preserving the Soviet tradition of criminalising only sexually transmitted diseases, actually provides for liability for HIV/AIDS (Article 130 of the Criminal Code) and venereal diseases (Article 133 of the Criminal Code)’.

‘Such a situation leads, on the one hand, to the existence of gaps in the criminal-legal health care of a person from guilty actions resulting in the infection of an infectious disease, on the other hand, to the stigmatisation of persons on the basis of their health condition.
This stigmatisation consists in the fact that under the threat of criminal liability are, first of all, HIV-positive people, as well as people suffering from venereal diseases, who are considered as potential criminals’ – the people’s deputies point out.
The proposed changes, according to the authors, will allow HIV-positive people, people with AIDS or venereal diseases to focus their efforts on treatment and the quality of their own lives, rather than fighting fears of being punished.

The bill also seeks to eliminate discrimination based on health status. In addition, the draft law is designed to fulfil Ukraine’s international commitments to bring its national legislation in line with the EU standards.
The MPs also point out that ‘Ukraine is currently facing the challenge of a new wave of HIV epidemic’ and ‘one of the effective mechanisms to reduce the spread of HIV is decriminalisation of contacts and transmission of the disease’.
‘According to estimates by international organisations there were more than 240,000 HIV-infected people in Ukraine at the time of the full-scale invasion, each of whom is already potentially the subject of an offence under Part 1 Article 130 of the Criminal Code of Ukraine. Given the manifestation of HIV in the temporarily occupied territories, the state and society as a whole should already create conditions to prevent HIV epidemics after their de-occupation. People’s fear of potential criminal liability will lead to reluctance to undergo screening, which will negatively affect the epidemic situation. In addition, the existence of liability for knowingly putting another person at risk of HIV infection makes it possible to interfere in a person’s private life, restrict their right to reproduction and normal coexistence with the world around them.

International and national experience shows that criminalisation of contacts of people with HIV status does not achieve its goal, but only burdens the already difficult life of an HIV-positive person, automatically putting his or her existence on the edge of the law,’ the authors of the bill believe.


Из Уголовного кодекса уберут отдельную статью за заражение ВИЧ или вирусом другой неизлечимой инфекционной болезни

Верховная Рада рассмотрит законопроект Александры Устиновой, которым предлагается исключить из Уголовного кодекса отдельную статью за заражение ВИЧ, которая, по словам авторов, ставит под угрозу уголовной ответственности ВИЧ-положительных людей, а также людей, страдающих венерическими заболеваниями.

Из Уголовного кодекса предлагается исключить отдельную статью 130, которая предусматривает уголовную ответственность за заражение вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ) или другой неизлечимой инфекционной болезни. Соответствующий законопроект 9398, который зарегистрировали народные депутаты Александра Устинова, Михаил Радуцкий и другие, 7 октября рекомендовал принять в первом чтении Комитет ВР по вопросам правоохранительной деятельности.
Как отмечают авторы, «Уголовный кодекс Украины, сохраняя советские традиции криминализации заражения только болезнями, передающимися половым путем, фактически предусматривает ответственность за заражение ВИЧ/СПИДом (статья 130 УК) и венерическими заболеваниями (статья 133 УК)».

«Такая ситуация приводит, с одной стороны, к существованию пробелы в уголовно-правовом здравоохранении человека от виновных действий, повлекших заражение инфекционной болезнью, с другой – к стигматизации лиц по состоянию здоровья.
Указанная стигматизация состоит в том, что под угрозой уголовной ответственности находятся, в первую очередь, ВИЧ-положительные люди, а также люди, страдающие венерическими заболеваниями, которые рассматриваются как потенциальные преступники» – указывают народные депутаты.
Предложенные изменения, по мнению авторов, позволят ВИЧ-позитивным людям, людям, страдающим СПИДом, или страдающим венерическими болезнями, сосредоточить свои усилия именно на лечении и качестве собственной жизни, а не борьбе со страхами быть наказанными.

Также законопроект направлен на устранение дискриминации по состоянию здоровья. Кроме того, законопроект призван выполнить взятые Украиной международные обязательства в части приведения национального законодательства в соответствие со стандартами ЕС.
Народные депутаты также указывают, что «в настоящее время Украина стоит перед вызовом новой волны эпидемии ВИЧ», и «одним из действенных механизмов уменьшения распространения ВИЧ является декриминализация контактов и передачи заболевания».
«По оценочным данным международных организаций в Украине на момент полномасштабного вторжения находилось более 240 000 ВИЧ-инфицированных, каждый из которых уже потенциально является субъектом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 130 УК Украины. Учитывая манифестацию ВИЧ на временно оккупированных территориях, государство и общество в целом уже должны создать условия для недопущения эпидемии ВИЧ после их деоккупации. Страх людей перед потенциальной уголовной ответственностью приведет к нежеланию проходить обследование, что негативно повлияет на эпидемическую ситуацию. Кроме того, наличие ответственности за сознательное поставление другого лица в опасность заражения ВИЧ делает возможным вмешательство в частную жизнь человека, ограничение его права на репродукцию и нормальное сосуществование с окружающим миром.

Международный и национальный опыт свидетельствуют, что криминализация контактов людей с ВИЧ-статусом не достигает своей цели, а лишь тяготит и так не легкую жизнь ВИЧ-положительного человека, автоматически ставя его существование на грани закона», – считают авторы законопроекта.