A House Representative withdraws opinion/ruling that would criminalize HIV transmission in San Luis Potosi
The opinion/ruling with draft decree that was intended to add the crime of risk of contagion to the penal criminal code of the State of San Luis Potosi was withdraw The document established penalties and sanctions to whom or who put someone else at risk of contagion of “a venereal disease or other serious infective period”.
A Member of San Luis Potosí friends fight against AIDS /, Andrés Costilla Castro denounced than this initiative was an attempt against the dignity of PLHIV and promoted stigma towards PLHIV in San Luis Potosí and because of that, they demanded for such decree to be eliminated.
The document was presented by Esther Angelica Martinez Cardenas of the PRI and approved by justice committees; Health and Social Welfare.
Costilla Castro reiterated that this initiative would put people with HIV under a status of potential criminals, and that it opposed their dignity as persons, attempting to take away human rights and stigmatising them because of a health condition.
The opinion/ruling read as follows:
The offence of contagion is committed if a person puts someone in danger of contagion, knowing they are suffering from a venereal disease or other serious illness during an infectious period, putting in danger of contagion the health of another person, by sexual intercourse, or other transmissible method; shall be sentenced from one month to three years in prison, and up to forty days of the value of the unit of measurement and valid update. If the condition or disease was incurable, a sentence of six months to five years in prison shall be imposed. In the case of spouses, boyfriends or concubines, only the case could proceed following a complaint by the offended party.
The opinion/ruling was removed during the session on Thursday to be analyzed again by the committees involved in the issue.
Diputada retira dictamen para penalizar el contagio de VIH en SLP
Fue retirado el dictamen con proyecto de decreto que planteaba la adición del delito de Peligro de Contagio al Código Penal del Estado de San Luis Potosí. El documento establecía penas y sanciones a quien o quienes pongan a otra persona en riesgo del contagio de “una enfermedad venérea u otra grave en período infectante”.
Por su parte el integrante de la organización Amigos Potosinos en Lucha Contra el Sida, Andrés Costilla Castro denunció que esta iniciativa atenta contra la dignidad y promueve el estigma hacia las personas con VIH en San Luis Potosí por lo que solicitaron fuera bajado este dictamen.
El documento, fue presentado por la priista Esther Angélica Martínez Cárdenas y aprobado por las Comisiones de Justicia; y Salud y Asistencia Social.
Costilla Castro reiteró que esta iniciativa colocaría a las personas con VIH bajo un estatus de posibles criminales, contraviniendo a su dignidad como personas, a tentando a sus derechos humanos y estigmatizándolos por su condición de salud,
El dictamen marcaba lo siguiente:
Comete el delito de peligro de contagio quien, a sabiendas de que padece una enfermedad venérea u otra grave en período infectante, ponga en peligro de contagio la salud de otra persona, por relaciones sexuales, u otro medio transmisible; será sancionado de un mes a tres años de prisión, y hasta cuarenta días del valor de la unidad de medida y actualización vigente
Si la enfermedad padecida fuera incurable se impondrá la pena de seis meses a cinco años de prisión. Cuando se trate de cónyuges, concubinarios o concubinas, sólo podrá procederse por querella de parte ofendida
El dictamen fue retirado durante la sesión de este jueves para ser analizado nuevamente por las comisiones involucradas en el tema.
Published in La Orquesta on March 17, 2017
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First article published on March 16, 2017 (English google translation, scroll down for Spanish article)
Congress a step away from criminalising HIV transmission…Again
The Secretary of health, international treaties and activists are against the proposal.
By María José Puente
This Thursday, in a plenary session, the State Congress will vote on a draft decree that adds the crime of Danger of Contagion to the Penal Code of the State of San Luis Potosí. If approved, the new legislation establishes penalties and sanctions to those who put someone else at risk of contagion of “a venereal or other serious illness when being infectious.”
The document, already approved by the Justice Commissions; and Health and Social Services , was presented to the Congress by Esther Angélica Martínez Cárdenas, from the PRI group. There, the deputy says that it is necessary for the Potosino penal code to adopt the federal standard, where the crime is mentioned and allows for a penalty of up to 5 years in prison, equal to the one raised in the State decision.
The text reads:
“The offense of contagion is committed by a person who, knowing that he suffers from a venereal or other serious illness in an infectious period, endangers the health of another person by sexual intercourse or other transmissible means; Will be sanctioned from one month to three years in prison, and up to forty days of the value of the current unit of measurement and update.
If the illness suffered is incurable, a sentence of six months to five years’ imprisonment shall be imposed. In the case of spouses, or concubines, the case may only proceed following a complaint by the offended party “.
For the organizations that defend the rights of the LGBT population and the Ministry of Health at the national and even state level, this homologation is not only anachronistic, but it also puts at risk the population suffering from ilnesses such as those mentioned there and particularly those who have been or may be diagnosed with HIV or AIDS.
REPEATED ERROR
In October of 2016, Juan Manuel Carreras, governor of San Luis; In conjunction with the Women’s Institute, attempted a similar legislative move, presenting a package of initiatives aimed at preventing violence against women.
The argument, said in an interview Jeús Paul Ibarra Collazo , head of Red Diversificadores Sociale was directed in such a way because the rate of contagion of women by way of their spouses could increase because part of the male population, openly heterosexual, actually had sexual relations with other homosexual men, contracted the disease and then, continued at the same time with their female partner, which resulted in her being infected as well.
Ibarra Collazo recognizes that the male homosexual population leads the statistics of HIV or AIDS, because by keeping alive what he calls internalized homophobia, the spread of the disease through sexual contact between men increases the number of cases.
Regardless of this, the Ministry of Health sent a press release specifically addressed to Juan Manuel Carreras, who asked him to take a second look at the initiative because, according to international treaties to which Mexico is a signatory, the measure that the governor and the IMES intended to boost is useless.
” The National Center for Prevention and Control of HIV / AIDS of the Ministry of Health calls for an analysis of this proposal in the framework of international and national recommendations in this area, since criminalization or criminalization of people with HIV is not a public policy that helps to reduce and control the epidemic, quite the contrary, it has been shown that the establishment of restrictions, indications or penalties for people with HIV does not prevent them from spreading the virus and there is little evidence that Criminal sanctions will ‘rehabilitate’ a person so as to avoid future risk behavior of HIV transmission, “the statement said.
After reception of the document and after a dialogue between the state agencies, Red Diversificadores Sociales and the pressure of the group Amigos Potosinos in Fight against Aids, the initiative seemed to have been withdrawn; However, this March 16, again and after already having been approved by the aforementioned committees, the article will be voted on by the 27 deputies that make up the Congress, without it being clear whether Congresswoman Esther Angélica Martínez Cárdenas is aware or not of the previous initiative.
STIGMA, DISCRIMINATION AND LACK OF PREVENTION POLICY
Although the Ministry of Health points out that “imposing penalties can only be justified in case of conduct that is legally condemnable, so that criminal law based on this objective can only legitimately be applied to a subset of cases of HIV transmission” it also highlights that “this does not have anything to do with the primary goal of preventing HIV transmission. “
This can also be seen as presented by APELCS : “It is very difficult to determine causality, deceit, intentionality and various factors involved in the transmission of HIV”, and also, as stated by Paul Ibarra, and reaffirmed by the Ministry of Health, establishing punitive measures for the contagion of HIV or any other disease could inhibit the will of the key subjects to undergo the screening tests that finally have proven to be a palliative way to avoid transmission.
That is, when there is a penalty for contagion, it automatically pose a warning sign on the carriers, whether men, women, children or girls, which can facilitate discrimination and stigma on a disease that, with the advance of science and effective public policies of prevention, has ceased to be a death sentence for a large part of the population.
APELCS , on the other hand, exhorts “the members of the Health Commissions; Justice and social services; In particular to Congresswoman Esther Angélica Martínez Cárdenas to reconsider the criminalization of HIV and to lower this initiative, as they would put people with HIV under the status of potential criminals, in contravention to their dignity as persons, undermining their human rights and stigmatizing them for their Health condition “.
Paul Ibarra , on the other hand, points out what seems to be obvious and that is that there is a dislocation between the powers of the state, since the return of this attempt to change the Criminal Code, denotes that the deputy who is promoting it did not take into account the antecedent in October, nor was aware of the pronouncement against by the Ministry of Health, RDS and APELCS scarcely 5 months ago.
Published in La Orquesta on March 16, 2017
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Congreso, a un paso de penalizar el contagio de VIH… Otra vez
Secretaría de Salud, tratados internacionales y activistas están en contra de la propuesta.
Por María José Puente
Este jueves, en el Pleno del Congreso del Estado será votado un dictamen con proyecto de decreto que plantea la adición del delito de Peligro de Contagio al Código Penal del Estado de San Luis Potosí. De aprobarse, la nueva normativa establece penas y sanciones a quien o quienes pongan a otra persona en riesgo del contagio de “una enfermedad venérea u otra grave en período infectante”.
El documento, ya aprobado por las Comisiones de Justicia; y Salud y Asistencia Social, fue presentado en el Congreso por Esther Angélica Martínez Cárdenas, de la bancada priista. Ahí, la diputada expone que es necesario que el código penal potosino tome de molde la norma federal, donde el delito mencionado sí se contempla y establece una pena que puede llegar a los 5 años de prisión, igual que lo plantea el dictamen estatal.
Textualmente, en el dictamen se lee:
“Comete el delito de peligro de contagio quien, a sabiendas de que padece una enfermedad venérea u otra grave en período infectante, ponga en peligro de contagio la salud de otra persona, por relaciones sexuales, u otro medio transmisible; será sancionado de un mes a tres años de prisión, y hasta cuarenta días del valor de la unidad de medida y actualización vigente.
Si la enfermedad padecida fuera incurable se impondrá la pena de seis meses a cinco años de prisión. Cuando se trate de cónyuges, concubinarios o concubinas, sólo podrá procederse por querella de parte ofendida”.
Para las organizaciones de defensa de los derechos de la población LGBT y la propia Secretaría de Salud a nivel nacional y hasta estatal, dicha homologación es no solo anacrónica, sino que pone en riesgo a la población portadora de enfermedades como las que ahí se señalan y particularmente a quienes han sido diagnosticados o podrían serlo con VIH o Sida.
ERROR REPETIDO
En octubre de 2016, Juan Manuel Carreras, gobernador de San Luis; en conjunto con el Instituto de las Mujeres intentó una movida legislativa similar, presentando un paquete de iniciativas que tenían como objetivo prevenir la violencia contra las mujeres.
El argumento, dice en entrevista Jeús Paul Ibarra Collazo, titular de Red Diversificadores Sociales; se dirigía en el sentido de que el índice de contagio de mujeres por la vía de sus cónyuges podría ir en aumento porque parte de la población masculina, abiertamente heterosexual, en realidad mantiene relaciones sexuales con otros hombres homosexuales, contrae la enfermedad y luego, al continuar con su pareja mujer, ella también resultaba contagiada.
Ibarra Collazo reconoce que la población homosexual masculina lidera la estadística de contagio de VIH o Sida, pues al mantenerse vivo lo que él llama homofobia interiorizada, el contagio y diseminación de la enfermedad por contacto sexual entre hombres incrementa el número de casos.
Independientemente de ello, la Secretaría de Salud envió un comunicado de prensa específicamente dirigido a Juan Manuel Carreras, a quien le pidió echar un segundo vistazo sobre la iniciativa pues, según tratados internacionales a los que México está suscrito, la medida que el gobernador y el IMES pretendían impulsar es inservible.
“El Centro Nacional para la Prevención y Control del VIH/Sida de la Secretaría de Salud hace un llamado para que se analice esta propuesta en el marco de las recomendaciones internacionales y nacionales en la materia, ya que la penalización o criminalización de las personas con VIH no es una política pública que ayude a la disminución y el control de la epidemia, muy por el contrario está demostrado que el establecimiento de restricciones, señalamientos o penas a personas con VIH no impide que propague el virus y existe poca evidencia de que las sanciones penales ‘rehabilitarán’ a una persona de modo que evite un comportamiento futuro de riesgo de transmisión del VIH” sentencia el comunicado.
Recibido el documento y tras un diálogo entre las dependencias estatales, Red Diversificadores Sociales y la presión del grupo Amigos Potosinos en Lucha contra el Sida, la iniciativa parece haber sido retirada; sin embargo, este 16 de marzo, nuevamente y ya aprobado incluso por las comisiones mencionadas, el dictamen será votado por los 27 diputados que integran el Congreso, sin que quede claro si la diputada Esther Angélica Martínez Cárdenas tiene conocimiento de la iniciativa anterior.
ESTIGMA, DISCRIMINACIÓN Y ESCASA POLÍTICA DE PREVENCIÓN
Aunque la Secretaría de Salud apunta que “imponer penas solo puede justificarse en conductas que sean jurídicamente condenables, de modo que el derecho penal basado en este objetivo solo puede aplicarse legítimamente a un subconjunto de casos de transmisión del VIH” también remata que “esto no tiene nada que ver con el objetivo principal de prevenir la transmisión del VIH”.
Eso puede también verse como lo plantea APELCS: “Es muy difícil determinar la causalidad, el dolo, la intencionalidad ya que intervienen diversos factores en la trasmisión del VIH” además, como también secunda Paul Ibarra y reafirma la Secretaría de Salud, establecer medidas punitivas por el contagio de VIH o cualquier otra enfermedad podría inhibir la voluntad de los sujetos clave para someterse a las pruebas que finalmente sí han demostrado ser un paliativo para evitar el contagio.
Es decir, que al existir una pena por el contagio, automáticamente se establece una señal de alerta sobre los sujetos portadores, sean hombres, mujeres, niños o niñas, lo que puede favorecer la discriminación y el estigma sobre una enfermedad que, con el avance de la ciencia y las políticas públicas efectivas de prevención, ha dejado de ser, para una buena parte de la población, una sentencia de muerte.
APELCS, por su parte, exhorta “a las y los integrantes de las Comisiones de Salud; Justicia y asistencia social; en particular a la Diputada Esther Angélica Martínez Cárdenas a reconsiderar la penalización del VIH y a bajar esta iniciativa, pues colocarían a las personas con VIH bajo un estatus de posibles criminales, contraviniendo a su dignidad como personas, atentando a sus derechos humanos y estigmatizándoles por su condición de salud”.
Paúl Ibarra, por otro lado, señala lo que a ojos vistas parece saltar y es que existe una desarticulación entre los poderes del estado, pues el regreso de este intento de modificación al Código Penal, denota que la diputada que la promueve no tomó en cuenta el antecedente de octubre, ni tuvo conocimiento del pronunciamiento en contra hecho por la Secretaría de Salud, RDS y APELCS hace escasos 5 meses.
Published in La Orquesta on March 17, 2017
